减贫政策
灾荒与扶贫
为贯彻落实中央农村工作会议和《中共中央、国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》部署要求,现就健全防止返贫动态监测和帮扶机制提出如下意见。
就业是巩固脱贫攻坚成果的基本措施。为贯彻党中央、国务院决策部署,持续做好脱贫人口、农村低收入人口就业帮扶,巩固拓展脱贫攻坚成果,助力全面推进乡村振兴,现提出如下意见。
打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会后,要进一步巩固拓展脱贫攻坚成果,接续推动脱贫地区发展和乡村全面振兴。为实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,现提出如下意见。
经县级自评、市级初审、省级验收核查、第三方评估检查和省脱贫攻坚领导小组审定,镇原县、通渭县、岷县、宕昌县、西和县、礼县、临夏县、东乡县符合贫困县退出条件,现批准退出。
凉山彝族自治州普格县、布拖县、金阳县、昭觉县、喜德县、越西县、美姑县7个国家级贫困县已达到贫困县退出有关指标,符合贫困县退出条件,经研究决定,同意上述县退出贫困县。
经县级自评、市级初审、自治区行业部门专项检查、第三方评估检查、社会公示等程序,西吉县符合贫困县退出标准,自治区扶贫开发领导小组研究,并报自治区党委和政府审定,同意西吉县退出贫困县序列。
马山县、上林县、隆安县、融安县、凌云县、靖西市、田林县、德保县、昭平县、东兰县、凤山县、巴马瑶族自治县、环江毛南族自治县、忻城县、天等县等15个国家扶贫开发工作重点县退出贫困县序列。
经县级自查、省级核查、第三方机构实地评估、媒体公示、海南省扶贫开发领导小组审定等程序,五指山市、临高县、白沙黎族自治县符合贫困县退出的条件,同意五指山市、临高县、白沙黎族自治县退出贫困县序列。
西藏自治区2019年计划脱贫摘帽的19个县(区)在完成县(区)申请、地市初审、自治区实地考核评估和公示后,经自治区扶贫开发工作领导小组审定,符合贫困县退出条件,宣布退出。
为贯彻落实习近平总书记在解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上的重要指示精神,根据党中央、国务院有关工作部署,现就解决“两不愁三保障”突出问题提出如下意见。
全省累计有48个贫困县(市、区)脱贫摘帽,占贫困县总数的54.5%,与全国贫困县退出进度大致相当,这标志着全省脱贫攻坚取得了重大决定性成就,为确保2020年脱贫攻坚取得全胜奠定了坚实基础。
江西省昌县、寻乌县、安远县、上犹县、石城县、南康区、遂川县、余干县、乐安县、莲花县综合贫困发生率均低于2%,群众认可度均高于90%,符合贫困县退出的要求。至此,该省已有18个县(市、区)脱贫摘帽。
贵州省人民政府经研究,同意务川县、道真县、六枝特区、盘州市、普定县、镇宁县、大方县、石阡县、印江县、丹寨县、麻江县、施秉县、镇远县、三穗县、雷山县、贵定县、惠水县、安龙县退出贫困县。
广西自治区政府批复同意计划2018年脱贫摘帽的龙胜、资源、田阳、田东、西林、富川、金秀、宁明、大新、苍梧、平果、金城江、天峨、武宣14个县(自治县)区脱贫摘帽。
国家级贫困县泽普县、乌恰县、阿合奇县经县级申请、地州初审、自治区实地核查、专项评估检查、社会公示等程序,符合贫困县退出条件。经研究,批准泽普县、乌恰县、阿合奇县退出国家贫困县序列。
根据国家反馈意见,按照贫困县退出有关规定,经省委、省政府研究审定,省政府日前批准2017年度延长、定边、横山、佛坪4个县(区)脱贫摘帽、退出贫困县序列。
盐池县综合贫困发生率为0.66%,群众认可度97.71%,错退率和漏评率为零,符合贫困县退出条件,盐池县成为宁夏9个国家级贫困县区中首个脱贫摘帽县区。
近年来,部分省份在杂交构树全产业链发展及带贫减贫机制等方面进行了积极探索,取得了显著成效。在总结地方试点经验的基础上,现就进一步指导和规范各地构树扶贫产业发展,提出意见。
2018年中央财政补助地方专项扶贫资金1060.95亿元已全部拨付完成,比上年提早了近两个月,为各地加快预算执行进度、打好精准脱贫攻坚战创造了有利条件。
国家开发银行在京召开2018年扶贫工作会议,研究部署2018年扶贫工作,将安排精准扶贫贷款4000亿元,用于支持贫困地区特别是深度贫困地区的基础设施建设、易地扶贫搬迁、特色产业发展、教育卫生改善等。
为贯彻党中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决策部署,落实“十三五”脱贫攻坚规划,进一步织密扎牢社会保障“安全网”,现就做好社会保险扶贫工作提出如下意见。
深入建设和完善农村电商公共服务体系,进一步打牢农村产品“上行”基础,培育市场主体,构建农村现在市场体系,推动农村电子商务成为农村经济社会发展的新引擎。
河北、山西、内蒙古、吉林、安徽、福建、江西、山东、河南、湖北、湖南、广西、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆省开始执行《全国“十三五”易地扶贫搬迁规划》。
教育部、国家发展改革委、民政部、财政部、人力资源社会保障部、国务院扶贫办六部门联合印发了《教育脱贫攻坚“十三五”规划》,这是国家首个教育脱贫的五年规划,也是“十三五”时期教育脱贫工作的行动纲领。
9月20日上午,中非合作论坛--减贫与发展会议在上海开幕。会议将就“中非产能合作与减贫”这一主题展开研讨,交流各国产业发展和减贫的经验,寻求推进中非减贫交流与合作的有效途径。