本文主要介绍了农村小学生阅读能力发展的理论基础，并对相关文献进行了回顾。第一，阐述研究的理论依据与框架，主要涉及人力资本理论的形成与发展、人力资本在经济发展中的重要作用以及教育在人力资本培育中的重要作用；第二，梳理相关文献可知，目前相关文献主要是介绍中国农村地区义务教育现状、学生阅读能力发展对教育产出的重要性以及国际阅读政策的实施经验；第三，简要概括我国近年来与学生阅读发展相关的阅读政策，包括整理陈述阅读政策实施细则和阅读资源投入状况。

高秋风:高秋风 经济学博士，陕西师范大学助理研究员。主要研究领域为农村人力资本培育、教育与经济发展，公共政策评估。近年来在China Economic Review、BMC Family Practice、《农业经济问题》、《华东师范大学学报》（教育科学版）等国内外核心期刊上发表20余篇学术论文。主持中国博士后科学基金面上项目、陕西省科技厅软科学研究计划等多项课题，参编《影响评估手册——经济学实验方法在中国农村教育与健康领域的实践与发展（2022）》学术著作。