精细农业是精准进行产业布局、精细确定生产方式和经营模式、优化要素配置、实现产品质量和效益提升的农业发展方式。打造以精细农业为特色的优质农副产品供应基地，是农业供给侧结构性改革的重要举措，是湖南省实现由农业大省向农业强省跨越的重要途径和手段。我们在广泛调研的基础上，提出湖南省打造十大优质农副产品供应基地的思路以及推动精细农业发展、提升农产品质量效益的四点建议。

打造优质农副产品供应基地的现实基础及存在的问题

（一）湖南是全国主要的大宗农产品生产基地，但产品竞争力不强

湖南是全国粮食主产区，洞庭湖平原是全国九大商品粮生产基地之一；是主要的生猪输出基地，15个县进入全国生猪养殖百强县，62个县列入国家生猪调出大县；是国家重点打造的双低油菜生产基地。2016年，稻谷、生猪、油菜籽产量分别达到2602.50万吨、5920.9万头、210.57万吨，分别居全国第一、第三、第三位。

但是农产品多而不优、全而不精的问题比较突出。一是优质率不高。2016年高档优质稻不足50%，牛羊肉占猪牛羊肉的比重仅6.93%；蔬菜以大宗、低档菜为主；柑橘低品质种植面积达68.3%；茶园60%处于老化期。二是加工程度不高。2016年，规模以上农产品加工企业3800家，销售收入1.35万亿元，农产品加工产值与农业总产值的比值为2.2∶1，而河南省和湖北省三项指标分别达到7779家、2.3万亿元、2.7∶1和5250家、1.5万亿元、2.5∶1。农产品加工转化率仅38%，低于40%的全国平均水平。三是品牌竞争力不强。“三品一标”农产品产量占同类产品总量的比重仅为20%左右；缺乏区域性公共品牌，品牌散而小，稻米品牌、茶油品牌