我国于20世纪90年代曾在全国范围内开展农村社会养老保险(以下简称老农保)。历史证明,老农保缺乏广泛的适应性,即使通过强力的行政推动,老农保在其顶峰的1998年也只覆盖了8025万农村人口。而且,参保农民的缴费水平低,参保人员主要集中于农村的干部等强势群体以及义务兵、新婚夫妇、农村教师等在行政压力下被迫参保的对象。针对老农保实践中的问题,1999年国务院要求对老农保进行清理整顿,暂停开展新业务。
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崔红志:博士,博士生导师,中国社会科学院农村发展研究所研究员,组织与制度研究室主任,中国社会科学院城乡发展一体化智库秘书长。主要研究方向为农村组织与制度、城乡融合发展、农村社会保障、农村政策、农村经济和发展等。出版多部专著,在《中国农村经济》《中国农村观察》等期刊发表多篇论文。
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