青县在行政上隶属于河北省沧州市。2009年，青县农民人均纯收入为5647元，全县下辖10个乡镇、1个农场，349个行政村，耕地面积85万亩，总人口39万。在新农保制度实施前，青县曾经进行了建立“农村合作养老”制度的探索。这一制度不仅采取了“家庭成员大捆绑”政策，即超过65周岁以上的老年农民可以直接享受基础养老金，但其子女及配偶、孙子女及配偶都必须参保缴费；而且还采取了以行政村为单位整体捆绑参保，即全村适龄人口的参合率必须达到80%以上。青县新农保制度继承了合作养老中的这两个原则。这种办法的效果如何、存在什么问题、需要什么支撑条件呢？对这些问题的研究具有理论和现实意义。

崔红志:博士，博士生导师，中国社会科学院农村发展研究所研究员，组织与制度研究室主任，中国社会科学院城乡发展一体化智库秘书长。主要研究方向为农村组织与制度、城乡融合发展、农村社会保障、农村政策、农村经济和发展等。出版多部专著，在《中国农村经济》《中国农村观察》等期刊发表多篇论文。