2009年，荥阳市作为郑州市辖内经济实力较强的县级市，被国家纳入河南省新农保首批试点县。根据国务院和省政府关于开展新型农村社会养老保险试点意见的有关规定，荥阳市按照《郑州市城乡居民基本养老保险办法》文件精神，制定下发了《荥阳市新型农村社会养老保险办法》，并于2010年1月开始实施。荥阳市新农保试点的进展情况如何？在推行新农保工作有何经验或困难？农民又是如何认识新农保的？本报告试图通过与农户、村干部和社保机构有关人员的深度访谈来反映这些问题，并就如何完善新农保制度设计的若干问题进行探讨。

李越:管理学博士，中国农业科学院农业信息研究所助理研究员。主要从事农村社会保障、农业保险与风险管理相关领域的研究。主要代表作有《新型农村社会养老保险制度适应性的实证研究》（合著，第二作者）、《老年农民主观幸福感及其影响因素研究》。