社区建设和发展目前是全社会普遍关注的一个重要课题。它涉及社区工作者素质、城市的人文环境、组织领导等众多方面。温家宝总理在《关于制定第十一个五年规划建议的说明》一文中指出，加快完善社会保障体系，特别是要建立健全一支高素质的社区工作者队伍来适应构建和谐社会的发展。因此，构建和谐社会，促进社区发展，人才队伍建设是重中之重。

本文在对北京市T街道社区工作者的问卷调查和实地访谈的基础上，本文所用数据来源于北京市海淀区T街道加强社区工作者队伍建设调研课题组。针对社区工作者队伍的现状，分析了目前制约社区工作者队伍建设的主要因素，并在此基础上提出加强社区工作者队伍建设的对策。本文试图通过对T街道的分析，为加强我国城市社区工作者队伍建设提供借鉴。

T街道社区工作者队伍现状

目前学术界对于社区工作者概念的界定还没有形成统一的认识，实际工作中的社区工作者具体指哪些人员并不确定。有学者从广义和狭义两个层面来界定，广义的概念是指从事社区建设和服务的专职和兼职人员；狭义概念专指社区居民委员会人员（刘霞，2005）。文中的社区工作者是指狭义层面的社区工作者，包括社区居民委员会所有的成员，即社区党组织书记与社区居委会主任、副书记与社区居委会副主任、党务工作者与社区居委会委员。

T街道根据北京市委市政府《关于建设和谐社区和谐村镇的若干意见》和《社区专职工作者管理意见》文件精神，经过近几年的改革探索与实践，社区工作者的政治素质、专业素质和文化素质有了较大提高。在T街道社区工作者中有40%以上的人员是中共党员；有49%的人取得了大专及以上学历；有68.6%的人取得了相关职业资格证书。他们的知识面较宽，沟通和写作能力较强，注