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上海人口规模和结构调控形势与对策研究

文章摘要

本文对上海人口增长的趋势与特点进行了分析,指出城市人口过快增长,特别是流动人口规模的急剧膨胀,给城市的公共服务、资源环境、产业升级、社会管理等都带来了挑战和压力,并且外来人口继续增加的动力仍然存在,如果不采取有效措施,上海人口规模将很快突破3000万人。为此,本文提出了控制人口规模过快增长的一些建议:一是确立长期调控思想,成立市人口委员会,增强对人口调控工作的组织领导;二是住房、产业、企业、证件管理“四管齐下”,确保人口调控措施见到成效;三是建立人口调控的联动机制、考核机制和激励机制,切实保障人口调控措施能执行到位。

作者简介

王振:上海社会科学院副院长,兼任信息研究所所长,长三角与长江经济带研究中心常务副主任,区域经济学博士生导师。“长江经济带蓝皮书”主编、“长三角经济蓝皮书”主编、“数字经济蓝皮书”主编。1998年毕业于日本京都大学,获博士学位,获得全国留学回国成就奖、上海市领军人才、享受国务院特殊津贴等荣誉。第十五届上海市人大代表、主席团成员。近年研究出版多部著作,主要有《长三角共建世界级产业集群研究》《长三角地区协同发展战略研究》《长江经济带创新驱动发展的协同战略研究》《构建人才全球战略与人才发展新格局》《上海2050发展愿景》《新产业革命与上海的转型发展》《全面创新改革:上海建设全球影响力科技创新中心的体制机制问题》等。

周海旺:1992年毕业于华东师范大学西欧北美研究所,现任上海社会科学院城市与人口发展研究所副所长,研究员,上海社会科学院社科创新智库“人口发展与公共政策”首席专家。上海社会科学院长三角与长江经济带研究中心副主任,上海市民政局“十四五”科研基地养老方向首席专家。兼任上海市老龄科研中心老年人口研究所所长、上海社会科学院人力资源研究中心副主任。中国人口学会会员,上海人口学会副会长,理事,上海老年学会副会长,理事。上海人才研究会理事。主要从事人口发展与公共政策、社会发展、人口老龄化与社会保障、流动人口与就业问题、社会政策、养老服务、社会保障、区域社会发展规划等领域的研究,承担完成两项全国哲学社会科学基金课题,作为核心成员参与申请获得三项国家社科基金重大项目立项,主持完成20多项上海市哲学社会科学基金和上海市政府决策咨询课题、完成80多项省市委办局委托课题项目。关于上海人口发展战略、人口发展预测、生育政策、人口老龄化对象、人口管理、人口发展预测、婴幼儿托育服务、人口老龄化对策的多项研究成果被政府部门采纳,获得十多次省部级以上奖励。作为主编编辑出版年度报告《上海蓝皮书:上海社会发展报告》12本,共获得8项全国优秀皮书奖项,该系列蓝皮书是了解上海社会发展进程的重要参考书。

陈国政:上海社会科学院经济研究所副研究员,主要研究方向为人力资源管理、劳动经济学、上市公司景气与治理。

高慧:硕士,上海社会科学院城市与人口发展研究所助理研究员,主要研究方向为养老问题。