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5年脱贫7000万,时间紧,任务重,精准扶贫是关键!CPAD全方位展现我国贫困地区档案、减贫政策演进、贫困成因与减贫努力、国内外减贫理论与实践、专家观点与建议、减贫数据图表,为学术提供理论指导,为政府提供决策参考,为中国减贫事业提供智力支持。

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图片名称: 旅游减贫精准识别体系
所属图书:滇桂黔石漠化片区旅游减贫研究
出版日期:2022年12月
关键词:
滇桂黔石漠化片区旅游减贫体系

第一节 理论基础

系统理论认为,系统是由相互制约、相互关联的各部分共同构成的、具有一定结构和功能的统一体。一般地,系统具有三个共同点:一是由两个及以上要素(环节、部分、元素)构成;二是要素与要素、要素与系统、系统与环境之间相互联系、相互作用,在一定程度上形成内外部结构;三是系统具有动态性,处于不断发展的过程中。邓小海:《旅游精准扶贫研究》,云南大学博士学位论文,2015。系统理论思想为旅游减贫提供了强有力的理论支撑。旅游减贫是由精准识别、精准帮扶、精准监管、精准考核四个部分构成的一个有机系统。旅游减贫目标的实现和功能的发挥,在很大程度上要依赖这个有机系统各部分之间的相互联系与作用。要实现旅游减贫的精准脱贫目标,需注意与外部环境的协调,使开发环境保持最佳的适应状态。旅游减贫是一项庞大的系统性工程,涉及复杂的内部环境,因此,要以动态发展的眼光看待旅游减贫的开发和实施,采取相应的保障措施及时调整旅游减贫的工作方法,实现旅游精准脱贫,从而促进巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。邓小海:《旅游精准扶贫》,云南大学博士学位论文,2015。

系统论中的相对封闭系统原理认为,一个管理系统可以分解为指挥中心、执行机构、监督机构和反馈机构。在管理的封闭回路中,为确保执行机构能够严格执行指挥中心发出的指令,必须设立监督机构。反馈机构根据指令执行的实际效果,将修正方案提供给指挥中心做决策参考。因此,反馈机构要严格遵循真实性原则,做到实事求是。这正好与本研究所提出的滇桂黔石漠化片区旅游减贫系统相对应。因为,在滇桂黔石漠化片区旅游减贫系统这个封闭管理系统中,旅游减贫的主体如政府等必须科学地、精准地识别贫困人口