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（1）农村贫困群体 20世纪90年代以前，中国的贫困问题主要是农村贫困问题。中国1978～2002年的农村贫困人口的数量有了大幅度的下降。1978～2003年，中国农村没有解决温饱的极端贫困人口由2.5亿人减少到2900万人，贫困人口占农村总人口的比例（农村贫困发生率）由30.7%降到3.1%，年均下降7.9%（见图5-1）。
林万龙:
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