随着新一轮科技革命和产业变革蓬勃兴起，互联网日益成为驱动制造业转型升级的主导力量。为推动湖南省由制造业大省向制造业强省迈进，2018年12月湖南省政府办公厅出台了《深化制造业与互联网融合发展的若干政策措施》（湘政办发〔2018〕79号，以下简称《措施》）。根据湖南省政府政策评估工作安排，湖南省人民政府发展研究中心开展了对《措施》实施效果的评估工作。现将评估情况汇报如下。

政策概况

根据国务院《关于深化制造业与互联网融合发展的指导意见》（国发〔2016〕28号文件）和《关于深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网的指导意见》（国发〔2017〕50号）等文件精神，2018年12月，湖南省根据发展实际情况，出台了《深化制造业与互联网融合发展的若干政策措施》（湘政办发〔2018〕79号），从强化平台建设、增强创新能力、夯实基础支撑、加大保障措施四个方面提出了10项措施，具体如表1所示。

表1 《措施》主要内容

评估工作基本情况

评估工作主要从四个方面展开。一是成立由中心领导牵头的专题评估小组，制定评估方案；二是收集湖南省工信厅、省发改委、省财政厅、省科技厅、省人社厅、省商务厅等6个相关部门和14个市州的自评报告，了解工作开展情况；三是面向湖南省内制造业企业发放和回收调查问卷，获得有效问卷442份；四是开展实地调研和座谈，先后赴长沙市、邵阳市、永州市等地开展调研，走访企业和园区，与企业家和一线工作人员进行深入交流。最后，综合各方面情况，形成本报告。

评估主要内容

（一）政策总体评价

1.知晓度较高

从企业调查问卷来看，92.08%的企业表示知道《措施》，仅有7.92%的企业表示没听过政策，可知政策知晓度很