21世纪以来，信息技术进步日新月异，信息化水平已经成为衡量一个国家综合国力和竞争力的重要标志。在政府管理领域，许多国家都在利用信息技术提高公共服务水平和行政效率，电子政务在世界范围内迅速发展，推动了政府改革和服务能力建设，促进了经济社会的发展。发展电子政务已经成为世界潮流。

近几年，随着全球金融危机的蔓延，各国政府为降低行政成本，提高行政效率以及提供优质的公共服务，积极制定出台新的电子政务发展战略和实施计划。例如：美国的“开放政府”战略、英国的“智慧政府”战略和“ICT战略”、新加坡电子政务整体规划eGov2015（2011-2015）等。综观这些国家的电子政务发展战略，共同的特点是通过基础设施的集约建设、在线的公共服务和数据信息的开放共享、为公民提供多渠道的整体型和协同型电子公共服务，从而达到提高政府面向社会服务水平和质量的目的。

全球电子政务发展总体情况

联合国在2012年对全球各国电子政务调查报告显示，发达国家大多已经将先进的通信技术应用于电子政务，以进一步提高公共部门的工作效率，精简政府体系，保持发展的可持续性。各国将电子政务建设的重点普遍放在了战略规划的制定和顶层设计；一站式的协同和整体型在线电子服务；减少数字鸿沟，扩大面向弱势群体的服务；强化公共部门网络和数据中心等基础设施集约化建设；云计算、移动互联网等新技术应用方面。在各种先进的电子政务解决方案中，创新性技术解决方案，凭借其能够使得落后经济和社会产业重现活力的优势，得到广泛的认可。据联合国2012年调查显示，韩国成为世界最先进的电子政务发展国家，荷兰、英国、丹麦、美国紧跟其后，具体排名如下（见表1）。

表1 2012年全