减量发展是当前推进首都转型发展的基本特征和根本要求。集体建设用地成为“瘦身健体”的重点。然而，依托低利率金融工具创新支撑的棚改或传统的房地产开发由于过高的补偿费用，均已放缓速度。维持以户为单位的自由对外出租方式又会导致私搭乱建等外部性成本剧增。为此，宅改的实质是通过改变旧村改造实施主体来创新实施模式，以降低补偿成本与社会成本，提高资源配置效率。大兴区西红门镇大生庄村在依托镇级联营公司拆除工业大院（非宅）部分的基础上，发挥村集体经济组织的主体作用，低成本地完成了宅地部分的旧村改造和新村建设，实现了社会成本内部化、交易成本节约化与产权社会化。

陈雪原:经济学博士，毕业于中国社会科学院研究生院，现任北京市农村经济研究中心经济体制处处长、副研究员，中国合作经济学会农村集体经济专业委员会常务理事，主要从事城镇化、集体经济组织治理与集体土地制度改革等领域理论与政策研究及改革试点工作。2014年，中国社会科学院城市发展与环境研究所理论经济学专业博士后出站。出版专著《村富论：1978—2006年北京郊区40个村庄调查》《乡镇统筹》，在《中国农村经济》发表论文《关于“双刘易斯二元模型”假说的理论与实证分析》。主持北京市二道绿隔地区乡镇统筹利用集体建设用地改革试点、东升镇博展股份社（东升科技园）法人治理结构改革试点等工作，科研成果获得中央政治局委员与部级领导肯定性批示17次，荣获第十届“优秀皮书报告奖”三等奖（2019年）、北京市第十三届优秀调研成果一等奖（2018年）、2013年度北京财政学会优秀科研成果一等奖。合著《北京市新型城镇化问题研究》获得北京市第十三届哲学社会科学优秀成果二等奖（2014年）。

张华义:北京市大兴区人民政府办公室副主任、大兴区土地改革试点办副主任，研究方向为集体土地制度改革、农村金融。

李尧:北京金域美境科技有限公司总经理。2003年，毕业于华中科技大学土木工程与力学学院。长期致力于集体土地开发智力支持工作，已有近二十年的咨询与研发实践。主要研究方向涵盖集体土地开发、信息化、区域发展、集体经济等方面，出版《国土整治热点问题研究》（合著）、《社会主义土地制度之省思》等著作，参与北京市郊区乡镇统筹利用集体建设用地、乡镇联营公司组建、集体土地开发信息系统建设等工作方案设计、软件开发及培训业务。