农村集体经济是社会主义公有制经济在农村的主要实现形式，是实现共同富裕的重要基础，也是畅通城乡要素循环、维护农民合法财产权益的有效途径。本报告梳理了江苏省关于新型集体经济组织的相关政策文件，利用CLES 2022数据，分析了江苏省新型集体经济组织的治理结构、主要工作以及发展成效等现状。发现目前存在人才队伍素质低、经营管理能力弱，股份合作制改革不彻底、未形成相互制衡的管理机制，收入差距大、分红支出少、资产量化工作不到位等问题。对此，本报告提出了完善激励机制、发掘管理人才，建立多元管理主体、完善清产核资工作，加大财税政策支持、合理分配收益的政策建议。

任广铖:南京农业大学公共管理学院副教授，主要研究方向为土地经济与制度。

孔安妮:南京农业大学公共管理学院硕士研究生，主要研究方向为土地经济与制度。