《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》（以下简称《纲要》）提出了“建立健全公共教育服务体系，逐步实现基本公共教育服务均等化”的重大教育发展战略任务。但是，从我国教育实践和理论现状来看，很长一段时间内强调“基本公共教育服务均等化”的多，关注“建立健全公共教育服务体系”的比较少，人们对于究竟什么是“公共教育服务体系”、当前我国教育改革发展为何提出此议题、它的实践指向是什么等问题的认识并不清晰和统一，因此本部分尝试对上述问题进行回答。

桑锦龙:博士，北京教育科学研究院副院长，研究员，兼北京市高等教育学会副会长、中国职业技术教育学会学术委员会委员、北京师范大学中国教育政策研究院兼职教授、华东师范大学国家教育宏观政策研究院特聘专家等学术职务。主要从事教育发展战略规划、教育政策和教育社会学研究工作。先后参与了《首都教育2010发展纲要》《北京市中长期教育改革和发展规划纲要（2010～2020年）》《首都教育现代化2035》等北京市重要教育发展规划的调研和起草，以及《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010～2020年）》研制等全国性重要教育工作。主持完成了全国教育科学规划教育部重点课题等重大科研任务20余项。在《教育研究》等刊物公开发表学术论文30余篇，出版《公共教育服务体系建设概论》《教育转型与专科毕业生就业》等著作多部。

汤术峰:教育学硕士，北京教育科学研究院教育发展研究中心助理研究员。主要从事教育国际化、教育发展战略与政策研究工作。主持完成北京市教育科学规划重点课题等。