综观2007～2008年度的上海教育改革和发展，以均衡为导向的教育投入总量持续增长；社会参与机制得到大力培育，办学体制改革日渐深入；现代学校制度建设工作，推进了管理体制改革的深入；教育综合改革得到发展，教育现代化的推进工作取得实质性进展；区域性优质教育资源得到扩大和辐射，高等教育创新能力建设成为重点。新的上海城市发展要求学校功能发生根本变化，普及化教育背景下教育观念变革和教育质量提高已经成为上海教育发展新瓶颈，课程开发机制与教师专业发展的自主和培养机制急需改革。为此，要缩小底线差异，扩大教育公平，促进区域协调发展；要打破割裂，营造氛围，促进整体品质提升；要自主办学，社会参与，激发创新活力；要改变评价机制，形成教育共识，走向公共治理；要自主招生，宽进严出，建设一流大学。
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