世界各国在发展农村教育的过程中，遇到种种困难与挑战，其中一个最棘手的问题就是农村教育经费问题，主要涉及农村公共教育投资制度、教师工资制度以及特别扶持制度等三大方面。各国在长期发展农村教育的实践中，逐渐积累了经验，并且形成了各具特色又有共同特征的农村教育财政体制。本书在对国外农村教育财政问题进行比较研究之后，总结了国外农村教育财政的一般经验或应当遵循的基本原则。相信这些经验或原则对于完善中国农村教育财政体制、发展中国农村教育，具有积极的现实意义。

刘惠林:1957年9月生，山东阳谷人。黑龙江大学教育学院教授，管理学博士，副院长，教育经济与管理专业学科带头人。先后就读于北京师范大学教育学院、哈尔滨工业大学管理学院、东北林业大学经济管理学院。现从事教育经济、教育财政、农村教育等领域研究。先后主持国家社会科学基金项目2项、教育部项目2项，省级项目10余项。代表著作有《中国区域教育投资研究》（黑龙江人民出版社，2000年），《中国的发展与教育》（黑龙江人民出版社，2000年），《中国地方教育财政问题研究》（黑龙江人民出版社，2010年）。