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本书突破了以往农村教育财政研究仅限于义务教育的范式,将研究范围扩大到政治、经济等领域,力图从历史的高度探求问题产生的症结;本书特别重视当前农村教育财政体制的实证研究,分析了农村教育财政体制的有关理论与实践问题,提出了以中央和省级财政为财政供给主体的农村教育财政体制的基本构想,对建立公共型农村教育财政体制的配套措施提出了系统建议。
发展农村教育是构建和谐社会和解决“三农”问题的基础工程。农村教育经费短缺,是制约我国农村教育发展的主要问题。我国农村经济发展落后,农村财力严重不足,依靠农村自身力量难以发展农村教育。因此,要重构公共财政体制下的农村教育财政体制。我国实行新式教育已过百年,农村教育经费供给一直由县级政府和乡村自行承担,这虽有一定的历史必然性,但其弊端却一直制约着农村教育的发展。...
中国农村正处于经济结构调整和转型期,农村的发展包括经济发展、社会发展、文化发展等方面。中国农村社会发展的任务十分艰巨,这是因为,在短短的百年期间,农村经历了急剧的社会形态变化,从20世纪初传统的农村社会形态转到了20世纪 50年代开始的农村生产集体化的社会形态,现在正向现代化农村社会形态转变。为了顺利实现这一转变, 要加快我国农村的社会发展。我国农村社会发展...
世界各国在发展农村教育的过程中,遇到种种困难与挑战,其中一个最棘手的问题就是农村教育经费问题,主要涉及农村公共教育投资制度、教师工资制度以及特别扶持制度等三大方面。各国在长期发展农村教育的实践中,逐渐积累了经验,并且形成了各具特色又有共同特征的农村教育财政体制。本书在对国外农村教育财政问题进行比较研究之后,总结了国外农村教育财政的一般经验或应当遵循的基本原则...
自清末开始,我国就开始进入国家行政管理体制、财政体制、教育体制近代化的过程。无论是清政府,还是辛亥革命后的北洋政府、国民政府都试图完成以上体制的近代化的发展目标,它们在各自执政的阶段,都在不同程度上推进了近代化的进程。农村教育财政体制是随着教育财政体制的近代化而逐步演进的,虽然在各省区发展不均衡,但初步建立了农村财政教育体制近代化的框架。
本文采取实证分析的方法,对河南省社会保障财政供给体制现状进行认真分析,总结了社会保障供给的发展成果,比较分析了社会保障财政支出水平。本文研究发现,河南省社会保障财政供给体制存在的主要问题是缺乏财政支持社会保障发展的常态化机制、缺乏财政对社会保险的支出结构和支出额度的合理化机制、缺乏健全的社会保障财政支出的监督制约机制,并针对这些问题提出了相应的意见建议。
我国是在分税制改革过程中启动了公共服务均等化实施计划。 在改革过程中, 政府间财政收支的划分都无法保证各个地方政府提供公共服务的财政能力, 转移支付就是针对这一差异采取的平衡措施。 作为财政体制分权的重要组成部分, 转移支付在加强地区间财力均等化、 促进地区间公共服务均等化等方面意义重大, 同时, 一个适合我国国情的政府支出体系, 必然能够优化地区间资源配置...
战争年代的革命理想主义的教育思想和经济发展需要的现实主义的教育思想始终奇异地相互交叉主导着新中国成立后前三十年的中国教育的发展,也包括了农村教育的发展。在这一过程中,农村教育财政仍然没有打破历史的惯性,乡村教育的经费主要靠乡村自身筹集。新中国成立后的后三十余年,中国的教育走向一个不断变革的道路,求真务实的路线取代了充满理想色路线。但在改革开放后,在相当长的一...
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