我国是在分税制改革过程中启动了公共服务均等化实施计划。 在改革过程中, 政府间财政收支的划分都无法保证各个地方政府提供公共服务的财政能力, 转移支付就是针对这一差异采取的平衡措施。 作为财政体制分权的重要组成部分, 转移支付在加强地区间财力均等化、 促进地区间公共服务均等化等方面意义重大, 同时, 一个适合我国国情的政府支出体系, 必然能够优化地区间资源配置, 改进整个社会福利, 推动宏观经济的发展和地区间收入水平的均等化, 最终实现公共服务均等化的目标。 为此, 本章的研究内容聚焦在财政体制变革对公共服务均等化的作用渠道。
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