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北京公用事业发展状况与形势分析

文章摘要

2007~2008年,北京市公用事业建设取得了重大进展,但供需矛盾依然突出。北京公用事业改革已经进行多年,但制约公用事业发展的深层次的体制和机制问题还没有得到彻底解决。北京公用事业投融资及收费体制开始改革,但公用事业投融资体制还未建立起来,价格体制也没有理顺。为此,必须改革和完善北京公用事业的管理体制和机制;坚持市场化改革取向,放宽公用事业市场准入;运用市场机制,开拓融资渠道,建立多元化的产权结构和多渠道的融资方式;积极探索建立城市公共服务和产品价格的市场形成机制;构建与市场化相适应的首都公用事业政府监管体系,切实维护社会公共利益,提高公共服务水平。

作者简介

杨松:北京市社会科学院经济研究所原所长、研究员,兼任首都环境建设委员会专家团成员、北京城市副中心专家团成员、北京市西城区人民政府顾问。曾任教于北京师范大学、商业部管理干部学院。长期从事城市经济、贸易经济、经济管理等方面的教学与研究工作。近年来主要研究方向为城市经济、城市治理、市政公用事业市场化等。著有《首都城市公用事业市场化研究——趋势·运营·监管·比较》(中国经济出版社,2010)、《北京市政公用事业特许经营制度创新研究》(知识产权出版社,2012)、《北京建设国际活动聚集之都研究》(知识产权出版社,2012)。主持或参与国家级、省部级等科研项目80多项。在《人民日报》、《经济日报》、《北京日报》(理论版)等发表论文150多篇。2012年获北京市第十二届哲学社会科学优秀科研成果二等奖。