2008年，在国内经济调整的大环境下，中央高度重视就业工作，采取了多种措施，使我国的就业保持了良好的发展态势。1～10月新增城镇就业1020万人，已超过全年任务目标人数。从全国劳动力市场反馈的信息看，我国劳动力市场供大于求的总量矛盾正在让位给高技能人才严重不足、普通劳动者和高学历者相对过剩的结构矛盾。从动态看，世界经济危机已通过出口减少对我国就业产生不利影响，2009年的就业形势不容乐观。本轮经济扩张的领军行业是制造业，带动就业最多的也是制造业，未来受世界经济危机冲击最大的也是制造业。未来几年，我国制造业将面临大的调整，制造业就业将受到严重冲击。这既是一次挑战，也是一次机遇，如果我国抓紧教育改革，让教育真正面向生产一线，培养出大批高技能人才，那么，我们的制造业经过此次调整，将在更高的平台上高速发展。

步德迎:男，山东邹县人，国家信息中心经济预测部副主任，高级经济师，中国人民大学经济学学士。曾任新疆维吾尔自治区发改委副主任。曾主编国家信息中心《经济预测分析》杂志和国家计委内部刊物《经济消息（快报）》，曾主持1989～1993年全国工业和市场监测系统工作，按月出版全国工业生产和消费市场月度分析预测报告，参与社科基金项目“经济周期波动分析预警系统研究”和“国有资产管理体制改革思路”课题，担任1998～2001年《中国经济展望》和2008～2011年《中国与世界经济发展报告》副主编。研究领域涉及宏观经济、区域经济、投资、消费、物价、就业、工业、农业、金融、外汇等，在内部刊物和权威公开报刊上发表经济研究论文约70篇，其中多篇获中央领导同志批示。