中国总人口达峰固然是一个标志性事件,但从经济增长的角度看,劳动力的规模和质量才是决定性因素。劳动力来自劳动年龄人口,劳动力的质量则主要体现于人力资本。由劳动年龄人口体量和受教育经历结合成的人力资源,是国家推进高质量发展和中国式现代化的基础。本文根据人口普查数据、人口预测数据和教育相关数据,考虑劳动边际生产率的教育回报,估计了中国人力资源的等效规模并描绘其发展轨迹。结果表明,中国人力资源规模将经历下降—上升—下降的过程,大约在2040年“二次达峰”;人力资源数量对教育回报率十分敏感,也受到退休年龄的显著影响。本文最后提出了提高教育回报率、延迟退休、配套制度改革等方面的政策建议。
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张翕:中国社会科学院人口与劳动经济研究所助理研究员,主要研究方向为教育和人力资本。
都阳:1999年毕业于浙江大学,获博士学位。中国社会科学院人口与劳动经济研究所党委书记、所长、研究员,中国社会科学院大学教授、博士生导师,兼任中国社会科学院人力资源研究中心主任,担任《中国人口科学》与《劳动经济研究》主编。主要研究领域为劳动经济学、发展经济学、人口经济学。在国内顶级和权威期刊、国际知名期刊等学术刊物上发表论文100余篇。主持完成国家自然科学基金应急管理项目、国家自然科学基金专项项目、国家社会科学基金项目、中国社会科学院重大项目等多个科研项目,主持完成多项重大社会经济调查项目。2003年获第三届“胡绳青年学术奖(经济学)”一等奖,2016年获张培刚发展经济学优秀成果奖,多次获得中国社会科学院优秀科研成果奖和中国社会科学院优秀对策信息奖。入选国家百千万人才工程,获“有突出贡献中青年专家”荣誉称号,享受国务院政府特殊津贴。
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