本文尝试结合新结构经济学GIFF的结构化分析框架，构建和推演双轨教育发展的分析逻辑，讲好并传播中国农村教育发展取得巨大成就的故事。本文使用该框架推演我国农村义务教育发展中重要的普及九年义务教育进程和多个国家级项目，在农村“普九”教育发展GIFF双轨第一步确定我国农村教育“普九”发展的突出矛盾，第二步是消除约束机制，并通过政府政策调控，创造促进“普九”教育均衡发展的新机制。并推演“义教工程”促进西部地区农村教育均衡发展和“全面改薄”促进农村教育质量发展的GIFF分析和传播。

邢芸:邢芸，博士，西北师范大学教育学院副教授，研究方向为教育经济。

曾晓东:北京师范大学教育学部教授，博士生导师，联合国教科文组织国际农村教育研究与培训中心执行主任。2008年获得北京市社科理论人才“百人工程”学者称号，2009年获得教育部“新世纪人才”支持计划支持。担任重庆璧山区儿童友好城市建设方案专家组组长，西部阳光农村发展基金会理事长，联合国教科文组织与国际劳工组织“教师地位建议专家委员会”（CEART，The Committee of Experts on the Application of the Recommendations Concerning TeachingPersonnel）成员。主要从事儿童教育与家庭支持政策、教师专业发展政策、教育发展规划研究。