文化制度的内涵

《中华人民共和国宪法》（简称《宪法》）作为我国的根本大法，具有最高的法律效应。宪法集中、明确、全面地规定了我国的政治制度、经济制度、文化制度，以及政体、国体和人民的基本权利与义务等。我国社会主义文化制度的内涵充分体现在我国的《宪法》之中。新中国成立以来，我国分别于1954年、1975年、1978年和1982年制定、修改、完善了《宪法》。

在新中国成立初期，由中国人民政治协商会议第一届全体会议通过的《中国人民政治协商会议共同纲领》第五章第41条对我国的文化制度进行了总的规定：“中华人民共和国的文化教育为新民主主义的，即民族的、科学的、大众的文化教育。人民政府的文化教育工作，应以提高人民文化水平、培养国家建设人才、肃清封建的、买办的、法西斯主义的思想、发展为人民服务的思想为主要任务。”该规定从本质上提出了社会主义文化制度的任务。第45条、第49条分别又对精神文化、意识形态文化做了规定：“提倡文学艺术为人民服务，启发人民的政治觉悟，鼓励人民的劳动热情。奖励优秀的文学艺术作品。发展人民的戏剧电影事业。”“保护报道真实新闻的自由。禁止利用新闻以进行诽谤，破坏国家人民的利益和煽动世界战争。发展人民广播事业。发展人民出版事业，并注重出版有益于人民的通俗书报。”

1954年，我国颁布第一部《宪法》，其“总纲”第15条规定：“国家用经济计划指导国民经济的发展和改造，使生产力不断提高，以改进人民的物质生活和文化生活，巩固国家的独立和安全。”改进人民的文化生活是社会主义建设的一项根本任务。“公民的基本权利和义务”第94～96条规定：“中华人民共和国公民有受教育的权利。国家设立并且逐步扩大各