手中有粮，心中不慌。2020年9月，习近平总书记在湖南考察时指出，湖南要扛稳粮食安全重任，稳步提升粮食产能。作为国家粮食主产区之一，湖南省始终把保障粮食安全放在突出位置。根据国务院的文件，2018年10月16日出台了《湖南省人民政府办公厅关于加快推进粮食产业经济发展的实施意见》（湘政办发〔2018〕63号，以下简称《意见》）。经省领导批准和《湖南省人民政府重大决策实施效果评估办法》（湘政办发〔2017〕45号）要求，近期湖南省人民政府发展研究中心开展了对《意见》实施效果的评估工作。

政策概况

《意见》包括了加快推进湖南省粮食产业经济发展的指导思想、发展目标、主要任务和保障措施四个部分，分解落实到相关部门，其中主要任务如表1所示。

表1 《意见》主要任务

评估工作概况

评估工作主要从三个层面展开。一是收集相关省直部门自评材料，评估组向省粮食和物资储备局、省农业农村厅等17家直接责任部门收集落实情况和意见建议。二是面向市场主体发放调查问卷，向全省粮食加工企业发放调查问卷，共回收有效问卷296份。三是开展实地调研和举办座谈会，前往省粮食和物资储备局、衡阳、益阳等地就政策落实情况召开省直部门、市直部门和企业、种粮大户代表座谈会，深入多家粮油加工企业开展实地调研，了解企业对政策的反馈和需求。

评估的主要内容

（一）政策评价

1.知晓度较高

受访企业中，98.31%的企业表示很熟悉或了解文件的具体内容；其中通过政府工作人员知晓的比例为79.04%，通过网络知晓的比例也较高，既反映了政府部门对政策宣传的积极性，也反映了企业对本行业政策的关注。

2.满意度较高

95.95%的企业认为政策的出台具有积极作用；58.7