引言

“国家公园”概念一般认为是由美国艺术家乔治·卡特林（Geoge Catlin）首先提出的。依据IUCN自然保护地分类体系的定义，国家公园是指保护大面积的自然或接近自然的生态系统，首要目标是保护大尺度的生态过程，以及相关的物种和生态系统特性。但自19世纪70年代世界上第一个国家公园——美国黄石国家公园建立以来，在近一百五十年的发展历史中，其定义与内涵又有更为深远的发展，从单纯对原有大面积生态系统保护，转变为国家生态格局体系建设的基石之一，转变为人与自然心灵交流的净土，转变为民众对自然生命了解学习的课堂，转变为子孙后代传承发展的自然固定资产。

随着2017年9月26日《建立国家公园体制总体方案》的颁布，国家公园渐渐步入国人视野。目前，我国国家公园建设正处于起步阶段，尽管已有三江源国家公园、大熊猫国家公园、湖北神农架国家公园、云南普达措国家公园等十个试点国家公园，但随着运营、养护管理的深入可以发现，我国对国家公园体系的发展过程、功能体系建设、运营模式等还不熟悉，仍需借鉴更多发达国家的经验。

欧洲国家公园自1909年成立至今已拥有了近一百一十年的历史，逐渐形成了完善的国家公园体系，包括制度体系、设施体系等；欧洲国家公园的功能经历了一系列的转变，从初期最为单一的保护功能到后期综合完善的社会服务功能，也包括非常重要的环境教育功能（见图1）。如今，在欧洲41个国家中分布着473个国家公园，占据511万平方公里的广袤土地，完善的建设体系，构筑了欧洲国家健全的生态格局保障与社会服务功能体系。因此，了解欧洲国家公园发展历程的变迁，对我国国家公园的长远发展有着重要的指导性作用。

图1 欧洲国