志愿者组织不仅可以有效弥补市场机制和政府机制的内在缺陷，而且其“我为人人、人人为我”的价值观在竞争激烈的市场经济中也体现了温馨的人文关怀。近年来，温州市志愿者组织蓬勃发展，志愿者队伍逐步壮大，成为温州社会发展中不可忽视的活跃力量。因此，对其结构、运行、功能和社会影响力进行研究与探索具有较强的理论和实践意义。

温州志愿者组织的基本情况

温州志愿者组织是在温州改革开放不断深化、经济社会迅速发展、社会生活发生深刻变化中产生和发展起来的。截至2011年10月底，温州全市已有专门工作机构1个，县级志愿者协会11个，团体会员150个，志愿者服务站367个，志愿者服务基地538个，志愿者服务队超过2500支，各类各系统志愿者28万人左右（见表1）。

表1 温州各县（市、区）各系统志愿服务基本数据统计

（一）组织体系

温州于2003年3月成立温州市志愿者协会，2008年3月根据《浙江省志愿服务条例》成立由市委、市政府、市民政局、团市委等20家单位组成的温州志愿服务工作委员会，负责指导协调全市的志愿服务工作。全市11个县（市、区）全部建立了志愿者协会，8个县（市、区）成立了志愿服务工作委员会，指导协调本地区志愿者工作。温州市的各级机关团体、企事业单位、乡（镇、街道）、社区等志愿者组织在相对应的志愿者协会注册登记为团体会员。各地各类志愿者组织根据就近就便原则和志愿者的特长，在福利院、敬老院、火车站、学校、公园、社区等场所建立起一大批服务基地、服务站，并根据服务对象的不同需求，组建多种专业性及综合性志愿服务队。目前，全市基本形成了“志愿者协会—各县（市、区）志愿者协会—市直各单位志愿者服务队—志愿者个人”四位