从中国法律规定的公益诉讼的范围和条件来看，公益诉讼是指原告或者起诉人为了维护公共利益或者国家利益依法提起的民事诉讼或者行政诉讼。中国公益诉讼的实践，不仅普及了社会的尊重人权观念，而且促进了人权的司法保障。除法律规定的环境保护、消费者权益、生态环境和资源保护、国有资产保护、国有土地使用权出让、食品药品安全等领域的公益诉讼外，公益诉讼还包括但不限于性别平等权利诉讼、残疾人权利诉讼、反就业歧视诉讼、反艾滋病歧视诉讼、儿童权利诉讼等。公益诉讼既是中国人权司法保障不可分割的主要内容，也是通过司法程序实现国家尊重和保障人权的真实体现。

中国公益诉讼的新进展

为了促进《民事诉讼法》、《消费者权益保护法》、《环境保护法》等规定的“公益诉讼”制度的实施，人民法院在审理公益诉讼案件过程中相关法律规则不断得到完善，人民检察院作为公益诉讼人的有关权利得到法律保障，未来公益诉讼的空间大大扩展。近年来，实践中既出现了一些涉及环境权益保障、消费者权益保障等领域的公益诉讼，还出现了人权其他领域公益诉讼的影响案例。

（一）健全公益诉讼的法律支持体系

近年来，全国人大常委会、最高人民法院、最高人民检察院以及环境保护部和民政部等部门，发布了有关公益诉讼的法律、法规和规范性文件，通过公益诉讼保障人权的法律实施体系逐步完善。

1.完善审判中具体适用法律的界限

2015年1月30日，最高人民法院公布《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》（法释〔2015〕5号），对人民法院在审判实践中应用《民事诉讼法》第55条规定的公益诉讼制度做出了具体规定：细化了提起公益诉讼的受理条件，明确了公益诉讼案件的管辖法院，规定了受理公益诉讼案件告