我国社会保险由“基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险”组成，是社会保障体系的核心组成部分，是防范与化解生老病死等社会风险的安全网。我国社会保险的可持续性如何，为社会各界广泛关注。本报告以2012～2014年的统计数据为基础，以基金当期收支率、基金累计结存系数、参保负担系数、待遇替代率为核心指标，对全国及部分省份的基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险的可持续性做出判断。

评价原理与指标设计

社会保险可持续性是指社会保险待遇达到一定标准基础上的社会保险基金持续支付能力的大小。如果只强调基金支付可持续，而没有必要的待遇保障，就谈不上社会保险的可持续性；同样，只强调提高待遇水平，而没有必要的基金支付能力，也谈不上社会保险的可持续性。因此，基金支付可持续与待遇水平可持续是对立的统一，必须从基金可持续与待遇可持续两方面把握社会保险的可持续性。

基金可持续表现为社会保险基金的支付能力大小，可以通过基金当期收支率、基金累计结存系数与参保负担系数来判断。待遇可持续表现为社会保险待遇水平的高低，可以通过社会保险待遇替代率（在医疗保险中用医疗费用报销率）来判断。

社会保险基金当期收支率表示当年社会保险基金收入与当年社会保险基金支出的比率，反映了社会保险基金当期收支平衡能力的强弱。用公式表示：社会保险基金当期收支率=社会保险基金当期收入金额÷社会保险基金当期支出金额。

社会保险基金累计结存系数表示结存基金数量可以支付待遇的年数，反映了社会保险基金累计支付能力的强弱。用公式表示：社会保险基金累计结存系数=社会保险基金累计结存金额÷上年社会保险基金支出金额