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政府减贫

城市公用事业市场化中强化政府责任的路径选择

国内外大量实例证明,城市公用事业发展过程中,城市公用事业作为为公众提供公共产品和公共服务的事业,无论是过去的政府垄断经营,还是现今的市场化竞争,政府都需要在其中发挥重要作用。也可以说,在当代,尽管政府责任的内容和发挥作用的方式有所不同,但是强化和完善政府的责任,仍然是保持城市公用事业健康发展的必由之路。特别是在公用事业日益走向市场化的过程中,政府科学地承担起对城市公用事...

作者: 出版时间:2008-10-01

城市公用事业市场化中政府责任机制构建的实证分析:以南宁市公共交通为例

公共交通是与人民群众生产生活息息相关的重要基础设施,是关系国计民生的社会公用性事业。随着城市化的发展,生活在城市的人口越来越多,人们的出行问题对城市交通提出了严峻的挑战。目前,社会正在走向汽车化时代。在汽车化时代,城市公共交通越来越成为社会公众关注的公共问题,城市公共交通究竟应该处于一种什么样的位置,也成为政府必须认真负责解决的问题。在推进公共交通事业发展方面,近年来,...

作者: 出版时间:2008-10-01

《城市公用事业市场化中的政府责任》研究结论

随着市场化和城市化的发展,我国社会对城市公用事业无论是在质的方面还是在量的方面,都提出了更高的要求。而目前,我国在诸多城市公用事业的供给方面却难以满足社会不断增长的需求。公用事业作为服务于广大公众的公共性的事业,政府在保证其供给方面负有不可推卸的责任。但是由于政府自身掌握资源的有限性和能力的局限性,显然单靠政府的力量难以担当起这一巨大的责任。20世纪80年代以来,在世界...

作者: 出版时间:2008-10-01

中国公民参与的非政府组织途径分析

公民参与的形式主要包括经典的选举参与、公民参与公共政策,以及新型治理理念下的参与式治理。公民参与的本质意义可以被视为公民权力的实现,非政府组织作为公民自组织,是公民权力实现的重要途径。本篇分析了中国非政府组织在不同类型公民参与模式中的作用和特性。

作者:贾西津 出版时间:2008-10-01

政府购买公共服务中的民间组织参与

20世纪80年代以来,政府采购作为政府职能转变的重要策略之一而被诸多国家所采用,向非政府组织采购服务是政府采购的重要方向之一。在我国,政府采购几乎等于采购物资和工程,服务采购的比例还很低,向非政府组织采购服务的比例更低。这是关乎政府职能转移的重大问题。

作者:韩俊魁 出版时间:2008-10-01

老年人的权益保障由政府主导

“政府主导” 之所以重要,在于老年人和政府之间存在着密不可分的联系。老年人曾经为国家的经济发展、社会发展、文化发展、科技发展等所有方面都作出了不可磨灭的贡献。

作者:曾庆敏 出版时间:2008-10-01

民间组织与政府的关系

本文以公共性建构中的功能合作与权力困境问题为核心,探讨中国改革开放以来民间组织和政府关系的演变及其特征。结构上包括一个引言和五个部分。引言简述改革开放的由来和社会转型的起因;第一部分考察改革开放以来中国民间组织的两种生长路径;第二部分概括民间组织与政府关系的基本逻辑及中国模式的特征;第三和第四部分分别从公共服务合作和公共政策倡导两个方面,探讨基于公共财政资金的民间组织与...

作者:贾西津 出版时间:2008-10-01

公益性小额信贷组织与政府的关系

在中国的公益性小额信贷组织中,几乎都有着政府的影子,公益性小额信贷机构独立性差,受政府影响大,政府行为方式的色彩浓厚。中国的公益性小额信贷机构大致可以分为两类:第一类是由政府成立的非政府组织,这其中又可以分为本来就存在的组织,如妇联;还有是为了执行国际援助的小额信贷项目应国际机构要求而成立的非政府组织,如联合国开发计划署援助项目下成立的乡村发展协会(社团)、联合国儿童基...

作者:杜晓山 刘文璞 张保民 孙同全 储英奂 出版时间:2008-09-01

云南省丽江市玉龙县政府主导型小额信贷项目调查报告

2005年10月上旬,笔者对云南省丽江市玉龙县政府主导型小额信贷,即云南省扶贫办与中国农业银行合作开展的贴息小额信贷项目进行了调查,与县乡和农行的工作人员及农户进行了交谈,了解到玉龙县小额信贷资金的运作质量还是比较好的,但也有值得改进和探讨之处。另外,还对由县妇联执行的联合国儿童基金会资助的小额信贷项目进行了访谈。

作者:杜晓山 刘文璞 张保民 孙同全 储英奂 出版时间:2008-09-01

西部各省区市政府作用竞争力分析与评价

西部各地区政府在保障地区经济发展、推动地区经济发展竞争力提升的过程中均不同程度的发挥了作用。从静态的角度看, 西南部分省区(四川、广西、云南) 政府充分发挥了自身在提升经济发展竞争力中的特殊作用, 为经济发展奠定了良好的基础; 从动态的角度看, 在过去的三年中(2003~2006年), 总体而言, 西北部分省区(内蒙古、陕西、广西、四川) 政府迅速加大了自身在经济发展过...

作者:王敏 出版时间:2008-09-01

减贫路径

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