本文梳理了增减挂钩背景下、“三块地”改革背景下、“三权分置”背景下农村宅基地退出的模式,并对其特征进行比较分析。通过对比,本文认为在不同外部环境下政府对宅基地制度的改革导向存在差异,进而地方政府的实践模式也存在差别;从横向来看,在上级政府宏观政策调控环境下,因地理位置、社会经济条件、城镇化发展水平等不同,各地宅基地退出模式在退出主体、市场化程度等方面存在差异;从纵向来看,农村宅基地退出模式由早期政府主导逐渐过渡到农民土地权利的机会公平。
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张梦琳:张梦琳 管理学博士,测绘科学与技术博士后,郑州航空工业管理学院教师。主要从事土地资源管理、区域经济发展等问题研究,在《中国人口·资源与环境》《中国农村观察》《中国土地科学》《经济体制改革》等核心期刊上发表学术论文近30篇,其中CSSCI收录15篇,参与多项国家自然科学基金、教育部人文社会科学基金项目。
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