本文论述村集体在农地流转中的职能定位及政策建议。首先是农地流转中村集体职能定位。村委会是村集体在农地流转中主要行为主体，村集体在农地流转中具有管理者职能、交易者职能和参与者职能。村集体参与者职能有助于降低农地流转交易费用，有助于农地家庭财产功能、农地生产要素功能的发挥，此外对部分农户福利有负面影响。其次是政策建议：村集体要注意协调农户间利益冲突，对村集体在农地流转中行为进行规范，对村集体在农地流转中行为加强监督，政府不宜统一要求村集体推动农地流转。

江淑斌:1982年12月生，云南大理南涧人，上海交通大学安泰经济管理学院农林经济管理专业学士，南京农业大学经济管理学院农业经济管理专业博士，云南财经大学财政与经济学院讲师，主要从事农业经济理论和政策研究。