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本文介绍村集体在农地流转中的职能定位。根据村集体在农地流转中扮演的管理者、交易者和参与者三重身份,村集体职能划分为管理者职能、交易者职能和参与者职能。首先是管理者职能。村集体禁止农户将农地转让给本集体外的农业单位,严格审批入股方式的土地流转,在村集体批准情况下农地可以出租。其次是交易者职能。调查中没有发现村集体以“反租倒包”的方式参与土地流转。最后是参与者职...
本文是对中国农地流转中的村集体职能研究的概述。首先,农地流转过程中存在农地产权划分不清、村集体在土地流转中职能受限等问题,针对上述问题的研究,有助于推动农村土地制度的完善和增进农地的有序流转。其次,为确定村集体在农地流转中可以扮演的角色和发挥的作用,本文从理论框架入手,针对村集体农地流转职能,分析农地家庭财产功能和生产要素功能的发挥效果。最后,本文提出此项研...
本文论述村集体在农地流转中的职能定位及政策建议。首先是农地流转中村集体职能定位。村委会是村集体在农地流转中主要行为主体,村集体在农地流转中具有管理者职能、交易者职能和参与者职能。村集体参与者职能有助于降低农地流转交易费用,有助于农地家庭财产功能、农地生产要素功能的发挥,此外对部分农户福利有负面影响。其次是政策建议:村集体要注意协调农户间利益冲突,对村集体在农...
本文首先界定了“农地流转”和“村集体职能”。农地流转指将农地经营权出让的经济行为;村集体职能是指基于其多重身份承担着多重职能。其次,本文评述了以下研究的已有成果。农地流转动力研究的视角主要是地区经济发展水平、农业生产变化和农户异质性;农地流转障碍因素包括制度、政策、市场、农业现代化等问题;农地流转效应研究集中在土地分布、土地投资、农业生产和农户收入方面;村集...
研究从土地用途和土地经营者两个方面分析土地流转是否符合农业生产效率提高的要求,并以此检验村集体参与对农地生产要素功能的影响。整体上,村集体在农地流转中的参与者职能符合降低交易费用的要求,有利于农地家庭财产功能和生产要素功能的发挥,但对部分农户的福利有负面影响,需要村集体和相关部门决策者予以重视。村集体参与农地流转要注意权衡和协调两部分农户的利益,要注意掌握参...
本文对柳州市的政府机构建设和职能转变进行了描述分析,分析发现柳州市三次机构改革,建立公开透明的行政体制,在机构改革中,政府的职能由管控专项宏观调控,同时公务员队伍素质不断提高、政府运行机制不断优化。
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