国土安全是国家安全的重要部分，加强国土安全专业人才培养是贯彻落实“总体国家安全观”的重要举措。国土安全高等教育具有准公共物品性质，需要政府的引导和扶持。现阶段我国国土安全高等教育尚处于起步阶段，亟待加强政府作用，但政府发挥主导作用的路径仍不清晰。本文考察了美国国土安全高等教育发展中的政府作用，发现美国政府通过颁布政策法规、参与组建教育联盟、引导学科专业建设等一系列举措，作为倡导者、参与者和管家有力地推动了国土安全高等教育发展。在此基础上，通过对比分析我国和美国国土安全高等教育的异同，借鉴美国经验，提出加强政府业务部门的政策引导力度、建立“政府业务部门-高校专业”超常规教育联盟、构建“政府业务部门-学科专业”紧密对口的学科结构等政策建议。

祝哲:暨南大学公共管理学院/应急管理学院讲师、应急管理中心研究人员，清华大学应急管理研究基地兼职研究人员，公共管理学博士，研究方向为应急管理。

邵安:浙江警察学院副教授、公共管理学博士，研究方向为公共安全与应急管理、公安教育训练等。