禽流感暴发不仅给社会经济造成巨大损失，而且危及食品安全和社会稳定，已成为制约家禽业持续健康发展的关键因素。养殖户是家禽生产主体，在疫情冲击下遭受了严重的经济损失，同时其也是疫情防控的主体，直接影响农村动物疫情防控体系的健全，因此，核算禽流感疫情冲击下养殖户的经济损失，确定合理的疫情补偿标准，优化疫情补偿政策对禽流感疫情防控和家禽业持续发展具有重要意义。禽流感疫情属于公共卫生事件，具有典型的公共物品特征，理清禽流感疫情补偿政策实施的必要性、疫情补偿标准确定的合理性及其对养殖户防控行为和生产恢复行为的影响机制是优化禽流感疫情补偿政策的前提与基础。基于此，本章首先界定禽流感、养殖户等相关研究对象概念，在此基础上梳理公共物品、外部性、行政补偿等理论，进而构建文章的理论框架，为后面实证部分提供理论依据。

刘明月:2017年获西北农林科技大学管理学博士学位，现为中国人民大学博士后，主要从事动物疫情损失评价、农业补偿政策等方面的研究。先后参与国家自然科学基金、国家社会科学基金以及省部级课题等多项。在Poultry Science、《中国软科学》、《农业经济问题》等刊物上发表学术论文10多篇。

陆迁:管理学博士，享受国务院特殊津贴专家，西北农林科技大学经济管理学院教授、博士生导师，陕西省农业经济学会副会长，中国农业技术经济研究会理事，陕西省第十三届代表大会常务委员“三农”工作咨询专家，九三学社陕西省委经济委员会专家，主要从事农村区域发展、农业技术经济等方面的教学与科研工作。主持国家自然科学基金面上项目4项，主持省部级课题20项，在《中国农村经济》、《农业技术经济》、《资源科学》、Rural Sociology、China Agricultural Economic Review、Land Use Policy等国内外期刊上发表论文270余篇。