中办印发《关于加快构建政策体系培育新型农业经营主体的意见》指出，在坚持家庭承包经营的基础上，培育从事农业生产和服务的新型农业经营主体是关系我国农业现代化的重大战略。然而，新型农业经营主体由于引育政策不齐、要素配置不优、制度衔接不畅，出现“土地流转经营失力、粮食增收提质费力、主体长效发展乏力”，严重阻滞了农业经营迈向现代化的前进步伐。对此，天长市以政策整合为撬动力，以要素聚合为核心力，以制度融合为保障力，培育多元经营主体，优化生产资源组合，畅通管理运行机制，合源共济，力促现代农业经营发展“规范化、优质化、长效化”，实现了新型农业经营体系的再造升级。

韩露:华中师范大学中国农村研究院、政治科学高等研究院。