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天长市作为国家级农村综合改革试验区,在农业经营体制、农村集体 产权改革和县域医疗改革三个方面成绩斐然。改革愈发成为天长市一张崭新的名片,其改革经验也得到了地方乃至中央权威媒体的关注。
天长市位于安徽省东南部,距南京、扬州仅一小时车程,属南京“一小时都市圈”城市。从内部来看,天长市市内共有两家县级公立医院(市人民医院、市中医院)、14个镇卫生院、2个社区卫生服务中心、163个村卫生室和5家民营医院,但如此的医疗资源状况并没有很好地满足城乡居民的现实需求。特殊的地理位置加上县域内的医疗体系失衡,引发了诸如无序就医等一系列医疗乱象。早在2009...
习近平总书记在2016年全国卫生与健康大会上指出,要“不断完善制度、扩展服务、提高质量,让广大人民群众享有公平可及、系统连续的预防、治疗、康复、健康促进等健康服务”。要实现一体化卫生服务特别是农村医疗服务,需以加强基层医疗服务能力为题中要义。然而长期以来,农村医疗服务却深受“不广、不便、不精”三因素掣肘,导致农村基本医疗需求都难以满足。为此,天长市着力开发契...
中办《关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》指出,要研究制定集体资产股份抵押担保贷款办法,引导农村产权规范流转和交易。然而,农村集体资产权属不明,信用体系建设不全,风险控制模式不灵,导致农民“有地无证融资无据,有产无份抵押无凭,有求无托贷款无信”,农村金融发展阻力重重。为此,天长市以“农权贷”金融产品为突破口,探索“农权互保”方式破解农民贷款难题。具体而言...
中办印发《关于加快构建政策体系培育新型农业经营主体的意见》指出,在坚持家庭承包经营的基础上,培育从事农业生产和服务的新型农业经营主体是关系我国农业现代化的重大战略。然而,新型农业经营主体由于引育政策不齐、要素配置不优、制度衔接不畅,出现“土地流转经营失力、粮食增收提质费力、主体长效发展乏力”,严重阻滞了农业经营迈向现代化的前进步伐。对此,天长市以政策整合为撬...
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