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从人类社会管理的普遍规律看，社会管理的目标总是秩序、民主、公平等多项价值取向的综合，有效的社会管理模式总是根据特定的时代背景和历史任务，对目标重要性排序而进行的权衡、选择和调适。
陈华:1974年生，南京行政学院公共管理 教研部副教授。毕业于南京大学政府管理 学院，获法学博士学位。2009年入选南京 市宣传文化系统“五个一批”人才。研究 方向：政府管理与公共政策，NGO与公民 社会等。
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