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一些具有长期的合作主义传统的国家，如北欧的瑞典、芬兰等国，进一步在社会生活和经济决策方面发挥具有垄断地位的非政府组织在参与决策方面的作用，促使决策理性化，并通过非政府组织化解社会矛盾，维持社会稳定。
陈华:1974年生，南京行政学院公共管理 教研部副教授。毕业于南京大学政府管理 学院，获法学博士学位。2009年入选南京 市宣传文化系统“五个一批”人才。研究 方向：政府管理与公共政策，NGO与公民 社会等。
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