自农村改革以来，宅基地退出政策经历了允许农村房屋与宅基地一体转让、禁止向城市居民出售农村住宅及宅基地、探索宅基地有偿退出与集体内部转让三个阶段。现行宅基地退出模式主要有宅基地换房、宅基地收储和市场化交易三种。比较而言，市场化交易能够发现宅基地价值、实现供需平衡，有更大的推广价值。但是当前实施宅基地退出，除法律法规及观念上的障碍外，还存在其经济价值难以实现、相关配套改革缺乏、少数农户的财产权不被重视等问题。为此，必须完善相关法律法规，加快综合配套改革，依靠政府引导和市场化途径，实施分类、分层、多样化的策略，建立和完善长效机制，推动进城落户农民自愿有偿退出宅基地。

魏后凯:经济学博士，中国社会科学院农村发展研究所所长、研究员，第十三、十四届全国人大农业与农村委员会委员，国务院学位委员会农林经济管理学科评议组成员，中国社会科学院大学特聘课程主讲教授、博士生导师。兼任中国社会科学院城乡发展一体化智库常务副理事长，中国农村发展学会会长，中国林牧渔业经济学会会长，中国城市经济学会副会长，中央农办、农业农村部乡村振兴专家咨询委员会委员，研究领域为区域经济、城镇化与农村发展。

刘同山: