基础教育在国家现代化建设中具有重要的战略地位。改革开放30年来，我国基础教育取得了巨大的成就。期间，随着经济和社会的变革，我国基础教育的投入体制和管理体制几经变化，并最终确立了免费义务教育制度，成为教育公共政策转型的重要标志。长期困扰我国基础教育发展的是严重的城乡、地区间和学校间的不均衡，这造成了严重的教育不公平问题。而政府致力于推进义务教育的均衡发展，成为30年的发展主线。同时，解决应试教育弊端，使素质教育从理念上升为国家意志，体现了全社会追求“好的教育”、提高教育品质的政策努力。

成刚:北京师范大学教育学部教育经济研究所副所长、副教授，管理学博士，主要研究方向为教育政策、教育经济与管理。