以稻谷、小麦最低收购价及玉米临时收储价为基石的粮食流通体系和收储制度亟待调整与改革，但改革面临新的矛盾和挑战。市场导向的粮食价格机制改革和政策性粮食去库存与国有粮食企业的利益存在冲突，改革举措必将触动现存利益格局。深化国有粮食企业改革应将中央储备粮的收购、销售职能从中储粮剥离出来，使中储粮回归为单纯的企业。国家有关部门已放松对顺价销售的固守，但仍应注意竞拍底价政策要与市场对接，同时要创新农企贷款模式，增加企业的购粮能力。

张晓山:博士， 中国社会科学院学部委员， 中国社会科学院农村发展研究所研究员， 主要从事农村发展、农村组织与制度等研究。

刘长全:经济学博士， 中国社会科学院农村发展研究所副研究员、农村产业经济研究室主任、副教授、硕士生导师。兼任中国林牧渔业经济学会秘书长、中国社会科学院农村发展研究所畜牧业经济研究中心主任、国家奶牛产业技术体系产业经济研究室主任、产业经济岗位科学家。主要从事农村产业经济、奶业经济、区域经济研究， 公开出版独合著学术专著多部， 发表论文和研究报告多篇。