本章重点考察乡镇企业的相关利益团体对其发展的影响，从而进一步阐明乡镇企业与周围环境的适应性问题。这些团体主要有中央政府、社区政府、国有企业，全体乡镇企业也被区分为集体企业和个体私营企业。通过对它们效用函数的分析，我们发现乡镇企业的发展与中央和社区政府的利益基本一致，而与国有企业则既一致，也相互冲突。在市场化改革初中期，各团体利益与乡镇企业的发展还是一致的，这就为其发展营造了一个颇为有利的环境。不过，他们之间潜在的利益冲突也预示了乡镇企业以后的改制问题。
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谭庆刚:0
谭庆刚 1975年生于山东潍坊，并在那里接受了初级和中级教育。1995年进入天津商学院，主修贸易经济学。大学毕业后，返回家乡工作一年。2000年进入南开大学，师从段文斌教授攻读硕士学位，专业是政治经济学，方向是新制度经济学。2003年毕业后继续留在南开大学，师从周冰教授攻读博士学位，专业是政治经济学，方向是转型经济学。发表学术论文多篇，出版著作《制度经济学——制度主义与经济分析》（合著）。
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