在过去很长时间里， 性骚扰问题在受害者看来， 是个无以命名、难以启齿的隐痛， 针对性骚扰的公开行动几乎没有听闻; 在公共舆论方面， 这是个花边新闻， 不登大雅之堂， 严肃的媒体不予关注; 在学术研究领域， 甚至在妇女研究中都处于边缘; 在法律界， 要不要立法的争论始终没有停止， 更权威的声音是， 性骚扰是个不重要的、只导致轻微伤害的行为， 没有专门立法的必要; 在社会组织和机构看来， 性骚扰在很大程度上又是个有失严肃的话题， 根本提不到议事日程。2000 年， 著名的“中国第一例性骚扰诉讼案” 出现后， 绝大部分社会组织， 包括NGO和妇女组织都保持沉默， 对性骚扰的抗争几乎完全成为受害者个人的孤立行为。
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