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探索完善社会力量动员机制

  • 作者:戴一鸣 苗月霞 出版日期:2022年4月
  • 报告页数:30页 报告大小:
  • 报告字数:23003字 所属丛书:中国人事科学研究院学术文库
  • 所属图书:社会力量动员机制探索
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文章摘要

近年来,我国突发事件频发,对人民群众的生命财产安全造成了严重威胁,如2003年的“非典”疫情、2008年的汶川地震等。在突发事件应对中,社会力量逐渐成为政府的联动伙伴,在紧急救援、过渡安置和灾后重建等方面发挥着越来越重要的作用。

2020年初发生的新冠肺炎疫情,被称为新中国成立以来传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件。面对具有突发性、紧迫性和高度威胁性等特点的新冠肺炎疫情,政府应急管理时间紧迫、所需资源多、协调压力大,必须广泛动员,充分发挥社会力量的作用,释放整个社会的潜能和力量,在短时间内迅速形成应对突发事件的强大合力。

本文着眼于突发事件应对中社会力量参与的激励与保障机制,尝试厘清其内在逻辑,通过典型案例分析我国社会力量激励与保障机制的现状;通过梳理不同时期的相关政策法规,总结社会力量激励与保障机制的特征与发展脉络,探讨其存在的主要问题;在充分借鉴国际经验的基础上,提出切实有效的优化策略,以进一步提升社会力量参与突发事件应对的稳定性和可持续性。

作者简介

戴一鸣:中国人事科学研究院公务员管理研究室助理研究员,北京师范大学人力资源管理专业博士。长期从事公共管理、人事制度和人力资源管理等领域的理论和实践研究。作为课题组组长或执行组长承担国家社会科学基金(青年)项目1项、人力资源和社会保障部课题1项;参与国家重大等国家和省部级科研项目10余项。已出版《管理与组织研究常用的60个理论》(合著)等学术专著;在Journal of Career Assessment、《中国人事科学》等国内外学术刊物发表多篇学术论文和理论文章。

苗月霞:中国人事科学研究院公务员管理研究室主任、研究员,北京大学政治学专业博士、公共管理专业博士后;长期从事公共管理、人事制度和人才政策等领域的理论和实践研究。承担完成了多项国家级、部级及地方政府委托课题;独立或合作出版了《人才特区建设研究》《澜湄国家人力资源开发合作研究》《文献计量视角下的全球基础研究人才发展报告(2019)》《科研事业单位人事制度改革研究》《全球基础研究人才指数报告(2020)》《全球基础研究人才指数报告(2021)》《当代中国人事制度》等著作;在国内外重要期刊和会议上发表学术论文数十篇。