2013年学术类、公益类、联合类社会团体评估总体情况

（一）评估背景及参评社团概况

2007年8月，民政部制定《关于推进民间组织评估工作的指导意见》和《全国性民间组织评估实施办法》，当年即落实基金会评估工作，全国性行业协会商会、基金会和民办非企业单位的评估工作在随后几年先后启动。2011年，全国性学术类社团首次被纳入全国性社会组织评估范围，2012年全国性联合类社团、公益类社团与职业类社团一起被纳入评估范围。截至2012年底，已参与评估的全国性学术类社团有168家，全国性联合类社团、全国性职业类社团和全国性公益类社团共16家。在2012年度评估的基础上，民政部制定全国性联合类社团、公益类社团和职业类社团评估指标，并修订了全国性学术类社团评估指标。2013年3月，民政部发文《关于开展2013年度社会组织评估工作的通知》，要求在2010年12月31日前在民政部登记成立并未参加过评估的全国性公益类社团必须参加2013年度社会组织评估，希望全国性学术类社团、全国性职业类社团和全国性联合类社团的参评率要达到50%。在上述背景下，2013年，参评全国性学术类社团有17家、联合类社团有14家、公益类社团有6家。本报告将对这三类社团在本次评估中取得的评估结果进行数据分析和描述。

（二）指标构成情况

根据民政部公布的指标，全国性学术类社团（以下简称学术类社团）、全国性公益类社团（以下简称公益类社团）和全国性联合类社团（以下简称联合类社团）的评估指标包括基础条件、内部治理、工作绩效和社会评价四大模块，各模块在三类评估指标体系中所占权重相同。在二级指标设定方面，三类社团在基础条件、内部治理和工作绩效方面的指