（一）基本原则

1.目标一致性原则

目标一致性原则是指绩效评估指标体系与评估对象的战略目标、绩效评估的目的三者之间需保持一致。一方面，政府公共体育服务绩效评估的目的是要引导、帮助政府实现其公共体育服务的战略目标以及检验其战略目标实现的程度，这就要求我们在设定和选择政府公共服务绩效评估指标时，应从政府的公共体育服务战略目标出发，根据其战略目标来设定和选择政府公共体育服务绩效评估指标。在具体实践中，可运用系统图式目标分解法对一级指标进行逐级分解，形成具有可操作性的指标体系。另一方面，战略目标的实现是通过一层一层的层级分目标的实现来保证的。因此，政府公共体育服务绩效评估的目的也是分层级的。这就客观要求一定层级的绩效评估指标必须与同一层级的绩效评估目的相一致，要服从、服务于同一层级绩效评估目的的达成。彭国甫：《地方政府公共事业管理绩效评价研究》，湖南人民出版社，2004，第160页。一致性原则还要求指标体系能通过各项指标的相互配合全面、系统地体现政府绩效的数量和质量要求。

2.科学性原则

科学性原则首先要以科学的理论为指导，使政府公共体育服务绩效评估指标体系能够在基本概念和逻辑结构上严谨、合理，抓住政府公共体育服务的实质，反映政府公共体育服务的客观实际情况。同时，评估指标体系是理论与实际结合的产物，无论采用什么样的定性和定量方法，建立什么样的模型，都必须是客观的抽象描述，要抓住最重要的、最本质的和最有代表性的东西。对客观实际描述得越清楚、越简练、越符合实际，科学性就越强。科学性还要求指标的选择应能体现政府公共体育服务绩效的实质含义，力求全面、综合、系统，能从不同侧面刻画政府公共体育服务绩效的全