“十一五”以来，我国区域经济政策逐步细化，各有侧重、各具特色的区域政策体系逐步完善，各区域比较优势进一步凸显。各地区立足自身特色，发挥比较优势，自我发展能力逐步增强，区域合作机制不断完善，区域发展的协调性进一步增强。目前，区域经济发展已成为宏观调控和结构调整的重要着力点，备受各方关注，相关政策措施也不断细化，区域协调发展的良好势头将得以延续。针对区域协调发展中的问题，需要在“硬”环境改善的情况下，不断完善“软”环境建设，突出各区域的鲜明特色，促进区域之间由竞争走向竞合。

区域经济发展差距呈缩小趋势

自从2008年以来，持续了30多年的东高西低增长格局开始出现变化，中部、西部和东北地区经济增幅全面超越东部地区，进入2010年后这种态势更为明显，上半年尽管各地区增幅均出现回落，但回落幅度不一，其中东部地区更为明显，中西部、东北地区与东部地区的经济总量相对差距缩小的趋势已初步形成（见表1）。

表1 各区域GDP增幅

若以人均GDP来衡量，近年来我国区域差异也逐步缩小，表2显示了以2005年价格人均GDP计算的变异系数，从中可见，自2002年起，变异系数逐步降低，呈现稳步下降态势。人均GDP最高值与最低值（上海与贵州）相比，也略有下降。但若剔除北京、天津和上海三大直辖市的话，变异系数变化不大，呈基本稳定状态，人均GDP最高值与最低值（浙江与贵州）相比，呈先升后降的轨迹。这一方面说明过去三大直辖市与其他地区的发展水平差距太过明显，另一方面也说明近年三大直辖市在吸纳外来常住人口、化解区域经济发展差距方面作出了比较大的贡献。

表2 以2005年价格人均GDP计算的变异系数

区域经济协调发展仍存在问题