“十二五”以来，国家大幅度推进保障性安居工程，四年来取得了显著成绩。我国住房保障体系逐渐成型，中央的财政补贴也不断加大，2014年将会投入1980亿元。在大规模推进保障性安居工程的过程中形成了很多经验，同时也有一些教训，比如最重要的“开工量”问题，有人为的影响，也有资金的闲置等。在保障性住房的建设中，各种类型的保障房所占比重也在逐渐变化，比如经济适用房的逐渐淡出、公共租赁房的增加，以及未来公共租赁房和廉租房并轨的趋势，都是经验积累的成果。另外，也存在着一些难以回避的问题，比如资金方面，随着经济的下行、地方债务的增加，企业面临着贷款难的问题，政府融资能力也受影响，这些都制约着保障性住房的建设。在信息建设方面，保障性住房也存在着准入—退出机制的不健全、受益人群信息统计较为滞后等问题。本文将对黑龙江省保障性住房建设进行分析，并尝试提出一些建议。

张岩:黑龙江省社会科学院社会学研究所助理研究员，研究方向为应用社会学。