2010年宏观调控政策效果评价和全年经济走势

2010年，自然灾害偏重，经济社会发展的国内外环境极为复杂，我国继续实施应对国际金融危机冲击的一揽子计划，积极推进经济发展方式转变和结构调整，有针对性地加强和改善宏观调控取得一系列积极成效。

（一）经济由加速回升向稳定增长转变，总体保持平稳较快增长态势

应对国际金融危机冲击一揽子计划的政策效应得到充分发挥，工业生产回升势头强劲，前三季度规模以上工业增加值同比增长16.3%，比上年同期加快7.6个百分点。其中，规模以上工业出口交货值同比增长27.4%，而上年同期为下降14.7%。工业生产从内需到外需、从重工业到轻工业已经基本恢复到较为正常的运行状态，企业效益全面恢复。1～8月份，全国规模以上工业企业实现利润26005亿元，同比增长55%。针对经济回升过程中出现的新情况、新问题，国家出台了节能减排、稳定房价和规范地方政府投融资平台等调控措施，并强调政策稳定和“有扶有控”。在政策引导下，全年经济呈前高后稳走势。第一季度我国经济高位开局，增速达到实施一揽子计划后的最高点（11.9%），从第二季度开始，受上年基数抬高和新出台的针对性调控政策影响，经济转向稳定增长，第二季度增速比第一季度回落1.6个百分点（上年第二季度比第一季度增速提高0.9个百分点）。下半年，经济走势进一步趋稳，第三季度GDP同比增长9.6%，增速比第二季度回落0.7个百分点（上年第三季度比第二季度增速提高0.7个百分点）。规模以上工业增加值第一季度增长19.6%，第二季度增长15.9%，第三季度增长13.5%。6、7、8、9月4个月工业增加值增长速度基本上都是在13%～14%之间